四川成都耕好“天府粮仓”吨粮田

2023年中央一号文件首次提出“开展吨粮田创建”。所谓“吨粮田”，就是每亩年产1000公斤粮食的农田。首提“吨粮田”，意味着把粮食增产的重心放到大面积提高单产上。2024年，四川省成都市发布《成都市2024年万亩“吨粮田”高产高效示范区建设项目实施指导意见》，提出建设30个万亩吨粮田高产高效示范区，旨在从“耕种管收、地种肥药”全领域找短板、补弱项，转化成熟、可靠的优新技术、品种、机械、模式，提升全市粮食单产和效益。藏粮于地、良田粮用，推动全域吨粮田扩面提质为加强耕地用途管控，成都构建“1193”耕地保护工作体系，压实各级“田长+网格员”巡田责任，精准落实耕地总量管控和“以补定占”管理。同时，打造粮油产业用地“一张图”，扩大卫星遥感、无人机巡检智慧化监管覆盖面，应用“鹰眼+AI”技术，实现耕地“非粮化”和撂荒问题动态清零。在攻坚提质天府良田方面，实施都江堰灌区整区域推进高标准农田建设国家试点和邛崃、崇州、大邑整县推进省级试点，累计建成高标准农田445.97万亩。集成配套、融合运用，实现全域吨粮田均衡增产主攻粮食单产，就要抓好良法、良田、良种、良机等关键点。为此，成都大力推良种、加快集良法、全面用良机。坚持天府种业园和中国南方蔬菜种业创新中心双轮驱动，成立市州层面种业发展集团，加快优新品种推广更新换代，扩大“稻香杯”“鱼凫杯”获奖水稻品种、耐密高产玉米品种等覆盖面。主要粮油作物品种优质率保持在98%以上。在集良法上，成都组建17支农业科技专家服务团包片包县指导服务，集成推行适度密植、水稻机械化育秧插秧等稳产高产技术，建成智慧农业技术引领基地10个，主推技术到位率96%以上。此外，实施全程机械化示范引导行动。培育“全程机械化+综合农事”服务中心15个，建设省级、市级区域农机社会化服务中心20个，创建全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县11个，预计2024年主要农作物耕种收综合机械化率达88%。政策支撑、良制保障，确保全域吨粮田节本增效持续推动全市粮食适度规模经营，对50亩以上规模化油菜生产主体给予100元/亩补贴；对50亩以上小麦、水稻、大豆玉米带状复合种植规模化生产主体给予200元/亩补贴；对100亩以上水稻、玉米规模化制种生产主体给予400元/亩补贴。开展老旧农业机械大规模设备更新行动，安排财政资金约2亿元，支持农机、粮食烘干中心等九大领域设备更新焕新。在推动适度规模经营方面，成都实施新型农业经营主体提升行动，通过土地流转、农业社会化服务等方式引导耕地资源集中连片，全市粮食规模化经营面积突破170万亩、社会化服务托管面积320万亩。激活园区规模经营效益，分档给予市星级园区最高1000万元的一次性项目补助。壮大种粮骨干队伍，全市持证农业职业经理人3.2万人。而在强化普惠金融及保险服务方面，加快建设普惠金融服务乡村振兴改革试验区。大力发展农村资产评估、金融仓储、产权收储等中介服务机构，对符合条件的新设专业中介机构，分别给予20万元、30万元、50万元一次性开办奖励。鼓励金融机构根据农业职业经理人条件，通过“农贷通”平台给予最高100万元贷款授信。支持开展水稻等收入保险试点，鼓励实施地区农户投保三大粮食作物完全成本保险，各级财政和农户按比例进行保费分担。据悉，下一步，成都将以全域吨良田建设为方向，以“五良”融合为路径，进一步挖掘粮食单产潜力，为打造新时代更高水平“天府粮仓”贡献成都力量。详见《中国食品报》(2024年1月2日2版)排版、美编：苏怡（实习）审核：欧阳美华0102

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