拜登政府懵了，万没料到，美国国内掀起浪潮，中国这回赚大了

发布时间：2025-04-05 06:48:45 来源：全球新闻网 作者：细雨

据澎湃新闻报道，日前，美国贸易代表办公室（USTR）发布通告称，自2025年1月1日起，将依据“301条款”（即美国“1974年贸易法案”中第301条有关贸易不公平的条款）对中国出口的太阳能光伏多晶硅（即硅料）、硅片征收50%的关税，算上此前9月27日已生效的将中国太阳能光伏电池及组件出口关税上调至50%的措施，中国在全球产能占比超八成的光伏四大主材产品，都将在世界第二大光伏市场面临至少50%的高额关税。美媒《华尔街日报》近日关注到一个新现象——受够了美国太阳能公司高昂报价的美国房主开始“自力更生”了。他们“各显神通”，不仅有人自己购买组件，甚至有一些人干起了进口商的活，自行设法从中国订购太阳能电池板和其他设备，在美国港口等着往家里头拉货。据美媒报道，这样做不仅能够大幅降低购买并安装家用太阳能系统的费用支出，每个月的电费开支方面也给美国家庭减轻了不少负担。美媒报道称，这种模式正在兴起，部分原因是拜登政府签署的《通胀削减法案》中的税收优惠。虽然在特朗普的首个任期内，美国的关税政策对美国太阳能产业造成了不小的打击，但是这一次，企业界应该对特朗普的保护主义政策有更充分的准备。比如，Sunnova公司的CEO约翰·伯杰最近在接受CNBC采访时表示，在几乎完全采用国内供应商的产品后，他的公司已经不再受到关税的影响了。有些人认为，共和党的某些政策对行业是利好的。比如史密西斯表示，特朗普政府可能会放宽所有能源项目的许可要求（包括太阳能），同时着力提高企业对公共土地的使用权限。十多年前，中国就将太阳能电池板列为重点发展领域，向开发商和制造商提供补贴和低成本融资，同时推动公用事业公司使用更多可再生能源。无可争议的是，如今中国企业主宰着太阳能电池板及其所有零部件市场。对于环保人士来说，中国廉价的太阳能电池板是一大福音——自 2010 年以来，全球无排放太阳能发电量增长了 50 多倍。但对于美国竞争对手来说，他们认为中国太阳能公司以低于成本的价格销售产品，不公平地垄断市场。美国贸易当局也同意这一观点。目前全球硅片产能98%都在中国，这不仅仅是2013年中国开始对美国多晶硅企业进行反倾销，还由于中国在多晶硅技术上的巨大突破。当时，中国企业攻克了单晶硅和多晶硅制造关键技术、电池转化率领先全球、使得多硅晶由250元/公斤降到了150元/公斤，部分甚至低于120元/公斤，这种成本优势使得美国多晶硅企业无法生产。所以，即便这次美国对中国多晶硅发起反倾销调查，加征那么多关税，但美国多晶硅企业也不一定能打得过中国多晶硅企业。一名不愿透露姓名的拜登政府高级官员坦言，认为目前可以将来自中国的东西排除在美国供应链之外，是一种不切实际的想法。《金融时报》也指出，尽管为了围堵中国太阳能产品，近年来拜登政府打出了一系列“组合拳”：征收关税和所谓的反规避关税，以“强迫劳动”为由扣押中企出口产品，甚至不惜沿用特朗普政府时期的政策……可谓是无所不用其极。然而美国的太阳能电池板进口量仍创下历史新高，廉价的进口太阳能电池板也在帮助美国电网加速转型中起到重要作用。路透社分析，明年中国企业将在美国本土拥有至少20吉瓦的太阳能电池板年产能，足以服务约一半的美国市场。近年来，美国政府滥用贸易保护主义措施，扭曲市场的行为愈发疯狂。中国商务部发言人强调，美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。

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